陸、 憲法(之二)

二、憲法本文：

(一)前言

1.          制憲機關=國民大會

2.          受全體國民之委託=國民主權

3.          淵源=國父遺教

4.          目的=鞏固國權、保障民權、奠定社會安寧、增進人民福利

5.          期望=頒行全國，永矢咸遵

6.          憲法增修目的=因應國家統一前之需要

(二)   總綱

1.          民有民治民享之民主共和國(美林肯) (憲1st)

A.        國體=共和國 vs君主國

B.         政體=民主(普通/平等/不記名投票) vs獨裁

2.          主權=國民全體(主權在民，民主原則) (憲2nd)

A.        洛克「主權在民」、英國光榮革命「天賦人權」、美國獨立宣言、法國大革命

B.         釋499：修改憲法乃最直接體現「國民主權」之行為應公開透明，5th修憲有明顯重大瑕疵不生效力。不可修憲之部分：1st之民主共和國原則、2nd之國民主權原則、第二章保障人民權力及權力分立與制衡之原則

C.         釋591：人民享有程序處分權及程序選擇權

D.        釋565：租稅法定主義(源自英國大憲章)

3.          國民=具國籍者(血統主義+領土主義) (憲3rd)

4.          領土=固有疆域(釋328：重大政治問題不解釋) (憲4th)

A.        憲增1st：中華民國自由地區(即台灣=台澎金馬+政府統治權所及之其他地區)選舉人於立法院提出憲法修正案、領土變更案，經公告半年，應於三個月內投票複決。

B.         憲增4th-5(領土變更案之提出)：1/4立委提議，3/4立委出席，3/4出席立委決議，複決有效票過選舉人總數1/2。

5.          各民族一律平等(憲5th)

6.          國旗=青天白日滿地紅(憲6th)